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遵义市接续推进巩固脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接工作
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立足产业兴旺,全面推动乡村产业升级。深入推进农村产业革命,重点培育了茶叶、辣椒、蔬菜(食用菌)、中药材(石斛)、酒用高粱、生态畜禽渔、竹子、花椒(刺梨、油茶)等八大主导产业。出台《关于加快发展绿色食品工业持续巩固脱贫成果全面推进乡村振兴的意见》,加快全国优质绿色食品工业基地建设。农产品加工业总产值突破540亿元。在全省创新实施坝区“坝长制”全覆盖工程,实行一个坝区一名县级领导任“坝长”的工作机制。深入实施农村产业扶贫全覆盖工程,确保每户贫困户有一个稳定增收的长线产业和两个短期见效的短线产业,实现扶贫产业对有劳动力建档立卡人口的全覆盖。全市茶园面积200万亩、竹林350万亩,发展蔬菜250万亩、辣椒210万亩、酒用高粱130万亩、中药材180万亩、花椒100万亩,茶叶产量居全国产茶市第一位,辣椒面积居全国辣椒主产区第一位,酒用高粱、中药材、竹子面积居全省第一位。产业带动65万贫困群众实现稳定脱贫和就业增收,全市建档立卡人口人均可支配收入保持每年20%以上增速,2020年人均收入超过1万元。

立足生态宜居,扎实推进人居环境整治。探索形成“一图一表一说明”(编制乡村居民点建设规划图、改善人居环境配建项目表、建设要点说明书)工作机制,全面完成覆盖30户以上居民点的村庄规划编制工作,着力改善提升农村人居环境。全市农村生活垃圾收运处置体系覆盖1520个行政村,覆盖率96.8%,全省排名第一。扎实推进农村“厕所革命”,户用卫生厕所普及率90%,村级公共卫生厕所实现全覆盖。梯次推进农村生活污水治理,有效推进农村房屋风貌提升改造,持续推进农业绿色发展,全市农药和化肥使用量连续实现负增长,畜禽粪污综合利用率84.38%,秸秆综合利用率85.6%,农膜回收率85.78%。率先启动“四好农村路”示范市创建,农村公路通车里程突破3.5万公里,实现“组组通”公路里程1.5万公里。在全省率先实现30户以上居民点饮水安全和组组通硬化路全覆盖,实现村村有供电保障、组组通4G网络。

立足乡风文明,不断繁荣兴盛农村文化。持续深化农村精神文明建设,大力开展“四在农家?文明村镇”创建工作,实现县级以上文明村镇创建率70%以上。加快推动新时代文明实践中心和县级融媒体中心融合发展,建成习水县“乡村文化大院”、湄潭县“寨管家”等一批文明实践工作品牌。进一步规范完善村规民约,农村逐步建立民俗活动理事会、禁毒禁赌会、村民议事会、村民自管委等自治组织,全省推广学习桐梓县“社规民约”经验。不断丰富文化教育活动,充实农村群众精神生活。加大农村文艺人才培训,培育专职文化工作者,组建文艺志愿工作站。大力挖掘先进事迹,选树典型人物,着力开展“道德模范”“身边好人”评选活动。杜富国荣获全国道德模范、时代楷模,黄大发荣获全国劳动模范、时代楷模,涌现出一批全国脱贫攻坚先进个人、中国好人、贵州好人。

立足治理有效,加快夯实农村基层治理。聚焦主责主业,着力增强基层战斗堡垒的政治功能。制定“两张清单”(村级党组织标准化建设清单、村级阵地规范化建设清单),全面推进村级党组织标准化规范化建设,确保党的组织和工作实现有效覆盖。组织实施“双培养”工程,在全市择优选拔村级组织领军人才和中等职业学校优秀学生作为乡村振兴后备力量进行培养。目前培养村级组织领军人才489人,在中职学校遴选乡村振兴后备力量3761人,引导2004人到村级合作社发展或进入村干部队伍。建立乡村振兴指导员选派制度,在全市选派30名乡村振兴指导员到村工作,市财政给每个乡村振兴指导员提供10万元生活补助经费、20万元驻村专项工作经费。积极稳妥推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,培育50万元以上集体经济强村663个,村级集体经济积累达42亿元。深入开展平安乡村建设,建立“一站式”化解矛盾纠纷实体平台,联动推进司法调解、行政调解、人民调解,实现矛盾不上交、问题不出村。

立足生活富裕,大力提升乡村民生保障水平。加快补齐农村教育短板,提升农村基层医疗卫生服务水平,提高农村社会保障能力。进一步完善教育基础设施,实现贫困人口教育资助、农村学前教育和义务教育营养改善计划全覆盖,教育保障从“有学上”向“上好学”转变。全面升级乡村卫生设施和医生配备,实现建档立卡对象家庭政策范围内补偿比例94%,医疗保障从“看病难”向“好看病”转变。累计完成农村危房改造40.37万户,完成农村老旧住房透风漏雨专项整治50019户,住房保障从“有住处”向“好住处”转变。进一步完善农村饮水安全设施,实现农村集中供水率96%,农村自来水普及率94%,饮水保障从“有水喝”向“喝好水”转变。持续提高农村低保标准,保障包含防贫监测对象在内的农村低保对象共27.46万人,持证残疾人25.35万人,实现应保尽保、应助尽助,兜底救助从“有保障”向“兜底牢”转变。


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